מקצוע ראיית החשבון הוא מקצוע מחייב אשר דורש לימוד אקדמאי של שנים, עמידה במבחנים, הסמכה, וקבלת רישיון על פי חוק. רואה החשבון הוסמך לפי החוק לעסוק בראיית חשבון, לתת חוות דעת ולבצע ביקורת של דוחות כספיים. רואי חשבון נדרשים לסטנד גבוה ומחייב של התנהגות. כל סטייה מהסטנדרט והוראות החוק מהווים התנהגות שאינה הולמת ועבירת משמעת שיש לחקור אותה.
התנהגות שאינה הולמת רואה חשבון הינה התנהגות שפוגעת באמון הציבור במקצוע ראיית החשבון, ונגרמת מהפרת חובת סודיות, ניגוד עניינים, פרסום שאינו תיקני והפרת כללי האתיקה. כל אילו מהווים עבירה על כללי ההתנהגות ההולמת שנדרשת מרואה החשבון.
על פי סעיף 1 א (1) לתקנות רואי החשבון (התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע) תשכ"ה – 1965 – רואה חשבון שלא הקפיד על הגינות בעת מתן שירות, או התנהל במשוא פנים ולא על פי הכללים והנהלים כמקובל במקצוע, או לא לפי שיקול דעת מיטבי – מתנהג באופן שאינו הולם את כבוד המקצוע.
העונשים על התנהגות בלתי הולמת הם סנקציות ובין היתר: נזיפה, השעיה, שלילת רישיון זמנית או לצמיתות, קנסות, וכולי.
החוק מפרט התנהגות שאינה הולמת במסגרת תקנות רואי חשבון (התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע), תשכ"ה – 1965, ובין היתר:
- שירות מקצועי שאין בו הקפדה על הגינות, או שנעשה מתוך משוא פנים, או שלא לפי כללים או נהלים כמקובל במקצוע;
- כל מחדל או מעשה שפוגע באי תלותו כרואה חשבון;
- רואה החשבון מחויב להימנע ממצב של ניגוד עניינים באופן ששיקול דעת מקצועי אובייקטיבי לא יתנגש עם אינטרסים אישיים. עבודתו מול הלקוח צריכה להיות הגונה, והמטרה היחידה שלו היא טובת הלקוח ועמידה בכללי החוק;
- גילוי של פרטים ללא הסכמת הלקוח תוך מתן שירות מקצועי, זולת אם יש חובה על פי הדין לגלותם;
- התנהגות שאינה הולמת רואה חשבון יכולה להיות מצב שבו רואה החשבון נותן שירות ללקוח של רואה חשבון אחר ללא הסכמה;
- מתן דו"ח או חוות דעת שלא על פי בדיקה אישית של רואה החשבון;
- שותפות עם מי שאינו רואה חשבון, או עסוק במקצוע ראיית חשבון שלא בשמו של רואה החשבון ולא בשם פירמת רואי חשבון;
- חשיפת מידע סודי, מצב כספי או תוכניות עסקיות של לקוח ללא הסכמתו והעברתו לצד ג'. על רואה החשבון חלה חובת נאמנות ללקוח שלו;
- רואה חשבון שציין את עיסוקו כשמאי מקרקעין, או ציין תואר של שמאי מקרקעין לצד תואר רואה חשבון בנייר הפירמה, בשלט המשרד, במדריך מקצועי, וכולי;
- רואה חשבון שנתן הרשאה לאדם שאינו רואה חשבון לפעול בשמו, או לחתום בשמו על מסמכים;
- רואה חשבון ששידל לקוח לתת לו עבודה מקצועית;
- רואה חשבון שנתן טובת הנאה עבור השגת עבודה, או שיתף את מי שאינו רואה חשבון בהכנסותיו;
- רואה חשבון שהעסיק את מי שהמועצה ביטלה את רישיונו;
- רואה חשבון אשר נתן שירותים של ראיית חשבון למי שהינו לקוח של רואה חשבון אחר, מבלי להודיע לרואה החשבון האחר על כוונתו לעשות זאת, ומבלי שהחליט שהוא מנוע מלעשות זאת;
- רואה החשבון צריך להקפיד על אי תלות מקצועית, כך שימנע מפעילות שפוגעת במתן חוות דעת אובייקטיבית;
- על רואה החשבון לציית לכללי האתיקה המקצועית;
- כמו כן על רואה חשבון אסור לקבל טובות הנאה מלקוח שיש בהן כדי להשפיע על שיקול הדעת שלו. אסור ששום אינטרס אישי ישפיע על שיקול דעתו וחובתו להתנהל על פי הכללים.
- אי ביצוע ביקורות של דוחות כספיים, מהווה גם היא התנהגות שאינה הולמת רואה חשבון.
כללים לגבי פרסום
על רואה החשבון לעמוד בכללים הנוגעים לפרסום מותר, ובין היתר לא לפרסם את עצמו בניגוד לתקנות. רואה החשבון יכול לעשות פרסומת לעצמו רק אם אינו מטעה את הציבור או פוגע בכבוד המקצוע או באי תלותו כרואה חשבון. הפרסום לא יהיה בגודל שאינו סביר, לא בשלטי חוצות, לא על גבי תחבורה ציבורית, וכולי.
הפרסום יכלול רק פרטים לפי התקנות כמו מספר שנות ותק של רואה החשבון, תחומי עיסוקו, שעות קבלת קהל, דרכי ההתקשרות עמו, שמות שותפיו, שפות שהוא דובר, מאמרים שפרסם, או חברות שלו בארגונים בארץ או בחו"ל. עם זאת, רואה החשבון רשאי לפרסם מאמרים ולנהל פורומים.
על רואה החשבון להתנהל במסגרת הפרסום בנימוס ובכבוד, לא להטעות את הציבור, ולא לייצר מצג שווא. אין לפרסם פרסום שפוגע בכבוד המקצוע. רואה חשבון שמציין תואר נוסף ליד התואר רואה חשבון עלול להיחשב כמי שעובר על כללי התנהגות שאינה הולמת.
פרסום שאינו עומד בכללים הוא:
- פרסום של עיסוק בביטוח או ייעוץ פנסיה לצד שרותי ראיית החשבון;
- ציון תואר נוסף ליד התואר רואה חשבון בנייר החברה המשרדי ו/או בפרסום מקצועי;
- פרסום שפוגע בכבוד המקצוע שמטעה לקוחות, ומבטיח להם השגה של תוצאות מסוימות;
בכל שאלה או סוגיה בנושא הפרסום טוב יעשה רואה החשבון אם יפנה בשאילתה למועצת רואי החשבון.
סעיף 12 לחוק רואי החשבון תשט"ו – 1955 – סמכות חקירה והעמדה לדין משמעתי
מועצת רואי החשבון הוקמה על פי חוק, היא הגוף האמון על שמירת השם הטוב של מקצוע ראיית החשבון. על פי סעיף 12 לחוק רואי החשבון, תשט"ו – 1955, ניתנת לוועדת משמעת סמכות לחקור כל מקרה שבו רואה החשבון התנהל באופן שאינו הולם את כבוד המקצוע כמפורט בחוק רואי החשבון או בתקנות, וכן במקרה שבו רואה החשבון עומד לדין לגבי עבירה שיש עמה קלון. עם זאת, חובה לתת לרואה החשבון אפשרות והזדמנות להשמיע את טענות ההגנה שלו.
תקנות רואי חשבון (ניגוד עניינים ופגיעה באי תלות כתוצאה מעיסוק אחר) , התשס"ח – 2008
התנהגות שאינה הולמת רואה חשבון היא בין היתר גם הימנעות ממצב של ניגוד עניינים.
תקנות רואי חשבון (ניגוד עניינים ופגיעה באי תלות כתוצאה מעיסוק אחר) התשס"ח – 2008 קובעות נסיבות שקשורות לניגוד עניינים, ופגיעה באי תלות של רואה החשבון, ועיסוקים שעשויים לגרום לרואה החשבון להיות בניגוד עניינים. המהות של התקנות הללו היא להבטיח שרואי חשבון לא יהיו תלויים בדבר, יהיו אובייקטיבים בשיקול הדעת שלהם, ובכך ימנעו ממצב של ניגוד עניינים.
עורכי דין אלעד שאול ושות׳
ייצוג משפטי מוביל בתחומי המשפט הפלילי!
התקנות דנות במקרים ובמצבים בהם רואה החשבון נחשב למצוי בניגוד עניינים או במצב של פגיעה מאי תלות ובין היתר כאשר:
- רואה החשבון משתמש בעבודת מומחה שלט עומד בדרישות התקן;
- רואה חשבון מצוי בניגוד עניינים אם קיימים לגבי מומחים (שהם לא רואי חשבון) המועסקים על ידו, נסיבות שלו היו מתקיימות במשרד רואי החשבון, היו מהוות חזקה לניגוד עניינים,
- רואה חשבון שמועסק באופן שגרתי על ידי גורם שהוא נמצא מולו בניגוד עניינים;
- בנוסף רואה החשבון מצוי בניגוד עניינים כאשר מתקיימות נסיבות מסויימות המהוות חזקה למצב כזה;
בהתאם לתקנות קיימת חובת גילוי לעניין המצאות רואה החשבון בניגוד עניינים במסגרת דו"חות כספיים או בדו"ח של רואה חשבון מבקר.
חובת ההיוועצות בעורך דין פלילי
על רואי חשבון חלים כללים מוקפדים בכל הנוגע להימנעות מהתנהגות בלתי הולמת. העונשים והסנקציות עלולים להיות משמעותיים ולהשפיע על עתידם המקצועי והחיים הפרטיים. אם הוגשה תלונה נגד רואה חשבון או שיש כוונה להגיש תלונה כזו בגין התנהגות שאינה הולמת, חובה על רואה החשבון להיוועץ בעורך דין פלילי שמומחה לדיני האתיקה ולחוקים ותקנות שרלוונטיים לעוסקים במקצוע. היוועצות וטיפול של עורך דין מומחה בתחום יכולה למנוע את הגשת התלונה ולייצג את עורך הדין בפני המועצה בכל הקשור לתגובתו.
עורך הדין אלעד שאול מבכירי עורכי הדין הפליליים בישראל, הינו בעל ניסיון וידע רב בכל הקשור לדיני האתיקה, ולכללים חוקים ותקנות בנוגע להתנהגות שאינה הולמת רואי חשבון. אם אתה רואה חשבון והסתבכת בהליך משמעתי, מומלץ לך מאוד להיוועץ עם עורך הדין אלעד שאול ולהיעזר בשרותיו המקצועיים. עורך הדין שאול יפעל עבורך ויעשה הכל כדי לחלץ אותך מהסבך המשמעתי, למנוע הגשת תלונה נגדך או להציג את עמדת ההגנה שלך בפני ועדת המשמעת, ולהשיג הקלה משמעותית בסנקציות הצפויות. מובטחת לך דיסקרטיות מלאה לאורך ההליך.
