השעיית עורך דין מלשכת עורכי הדין לתקופה מסוימת היא אחת מהסנקציות הקשות ביותר שמטיל בית הדין המשמעתי בעקבות תלונה משמעתית בגין עבירות משמעת (סנקציות אחרות הן בין היתר קנסות, מחיקת רישום לצמיתות, שלילת רישיון, וכולי).
באילו מקרים יושעה עורך דין מהלשכה, מהי השעיה זמנית ומה משמעות ההשעיה, על כך ועוד במאמר הבא.
באילו מקרים יושעה עורך דין מלשכת עורכי הדין ?
סעיף 49 לחוק לשכת עורכי הדין קובע באילו מקרים יושעה עורך דין מלשכת עורכי הדין כדלקמן :
"השעיית חברות
- חברותו של חבר הלשכה תושעה –
(תיקון מס' 26) תש"ס-2000 (תיקון מס' 31) תשס"ה-2005
(1) אם הוכרז בפסק דין פסול-דין מחמת מחלת נפש – כל עוד לא בוטל הפסק, או אם החליטה הלשכה, על סמך תעודה של פסיכיאטר מחוזי, כי הוא אינו מסוגל מחמת מחלת נפש לשמש כעורך דין – כל עוד לא בוטלה ההחלטה.
(2) אם נידון בבית דין משמעתי להשעיה – למשך תקופת ההשעיה."
עורך הדין יושעה מהלשכה בשל עילות הקבועות בחוק :
- הוכרז כפסול דין במסגרת פסק דין בשל מחלת נפש או החלטה של לשכת עורכי הדין על בסיס תעודה.
- או כאשר נדון בבית הדין המשמעתי לעונש של השעיה (עד 10 שנים) לאחר שנמצא מפר את כללי המשמעת והאתיקה ובין היתר: פעל בניגוד עניינים (כאשר העדיף את האינטרס שלו על פני האינטרס של הלקוח), ביצע עבירת מרמה –הציג מצג שווא ללקוחות, קיזז כסף שלא כדין, הפר חובה כלפי לקוח, הסתיר מידע, לא העביר תשלומים לרשויות המס, לא שילם דמי חבר ללשכה, התבטא באופן שאינו הולם (גם מחוץ לתפקידו), הפר חיסיון עורך דין לקוח, פגע בחובת הסודיות, פגע בכבוד המקצוע, הסית לאלימות, גזענות והפליה וכולי.
השעיה בעקבות בירור משמעתי
עם הגשת תלונה לוועדת אתיקה מחוזית באזור עבודתו של עורך הדין הנלון, תתבקש תגובתו של עורך הדין בכתב, ולאחר מכן תחליט הועדה אם להגיש נגדו קובלנה לבית הדין המשמעתי.
היה ולאחר הבירור המשמעתי מתגלה שעורך הדין עבר עבירת אתיקה משמעותית מוסמך בית הדין לקבוע שיש להשעות אותו ממקצוע עריכת הדין לתקופה מסויימת. על החלטת בית הדין למשמעת ניתן להגיש ערעור. אפשר להשעות עורך דין על סמך התנהגות לא הולמת עוד לפני חברות בלשכה. (אם נאשם בעבירות פליליות חמורות). השעיה יכולה להיות גם בשל אי שיתוף פעולה, למשל אם עורך הדין לא הגיב לוועדת האתיקה – הדבר יכול להתפרש כעבירת משמעת.
השעייה זמנית של עורך דין בטרם הסתיימו הליכים משמעתיים
חוק לשכת עורכי הדין קבע שאפשר להשעות זמנית עורך דין ממקצוע עריכת הדין אם הוגש נגדו כתב אישום בהליך פלילי או במידה והוא הורשע בפלילים.
בתזכיר חוק לשכת עורכי הדין (השעיה עד סיום ההליכים) התשפ"ב 2021 נקבע, כי החוק המתוקן מסמיך את בית הדין המשמעתי להשעות זמנית את עורך הדין מהעיסוק במקצוע בטרם הסתיימו הליכים פליליים או משמעתיים התלויים נגדו.
התיקון מבקש לקבוע שוועדת האתיקה יכולה לבקש להשעות עורך דין שיש חשד כי ביצע עבירת משמעת חמורה שיש עימה קלון, ועוד בטרם הסתיים ההליך המשמעתי בעניין. המטרה היא כדי להגן על הציבור ולמנוע פגיעה בו. השעיה זמנית יכולה להתבקש גם כאשר יש חשש לפגיעה בלקוחות או בכבוד המקצוע .
ועדת האתיקה היא זו שתבקש את ההשעיה הזמנית, עם זאת ההחלטה הסופית תהיה של בית הדין המשמעתי או של בית המשפט.
השיקולים שיעמדו בפני בית הדין המשמעתי במקרה כזה הם : חזקת החפות העומדת לנאשם/לנילון שעדיין לא ניתנה הכרעת הדין לגביו, המסוכנות שלו כלפי לקוחות וחשש מפגיעה בהם, העבר המשמעתי שלו (אם יש לו עבירות משמעת קודמות ומה משקלן) וכן הפגיעה האפשרית בכבוד המקצוע ובתדמיתו בציבור אם לא יושעה.
מהי המשמעות של השעיית עורך הדין מהלשכה ?
השעיה של עורך דין מהלשכה משמעותה שאסור לעורך הדין להמשיך ולעסוק במקצוע עריכת הדין וכל מה שקשור לכך בתקופת ההשעיה, ואם יעסוק בעריכת דין בתקופת ההשעיה מבלי לקבל היתר הדבר עלול להוות בעבירת משמעת.
עורך הדין לא יוכל לעבוד במקצוע, לא לייצג לקוח בבית משפט, לא לתת יעוץ משפטי, ולא להעסיק עורכי דין אחרים (הכול רק בהיתר מיוחד שינתן לו). בעקבות ההשעיה עורך הדין אינו יכול לבצע שום פעולה כפי שקבוע בסעיף 20 לחוק לשכת עורכי הדין.
ללא קבלת היתר מהלשכה אין להיוועץ עם עורך דין שהחברות שלו הושעתה, אין לשלם עבור התייעצות עימו, ואין משמעות לכך שהפגישות עימו נעשות במקום אחר ולא במשרדו. במקרה כזה יהיה מדובר בעבירת משמעת נוספת של עורך הדין המושעה.
אין להעסיק עורך דין שהושעה מהלשכה גם בתפקיד שלא קשור לעריכת דין מבלי לקבל היתר מהלשכה.
עורך הדין המושעה לא יהיה זכאי לזכויות על פי מניות בחברת עורכי דין.
הוא יהיה פטור מתשלום דמי חבר ללשכה.
עורך הדין שהושעה מהלשכה אינו רשאי לרשום שהוא עורך דין.
לפי סעיף 59 לחוק לשכת עורכי הדין תשכ"א – 1961 לעורך הדין אסור להעסיק במשרד ללא קבלת היתר מלשכת עורכי הדין את מי שהחברות שלו בלשכה הושעתה לתקופת השעיה או מי שהוצא מהלשכה ורישומו נמחק.
מהפסיקה: השעיה שנקבעה לעורך דין שעבר עבירות משמעת תהיה תקפה גם אם היו כשלים דיוניים בהליך.
(תיק עמל"ע 30792-03-12 בבית המשפט המחוזי בירושלים בפני כב' השופט צבי סגל. ניתן ביום 27.9.2012).
מדובר במקרה בו עורך הדין הורשע בעבירות משמעת ובין היתר היפר חובתו ללקוח ולבית המשפט, וקיזז כספים של לקוח שלא כדין. בית הדין המשמעתי של לשכת עורכי הדין גזר עליו 18 חודשי השעיה בפועל. עורך הדין הגיש ערעור ובית המשפט המחוזי דחה את הערעור על אף כשלים דיוניים בהליך.
עורכי דין אלעד שאול ושות׳
ייצוג משפטי מוביל בתחומי המשפט הפלילי!
עובדות המקרה :
עורך הדין טיפל עבור לקוחו בתביעה כספית. הוא לא מלא אחר החלטות בית הדין. בנוסף לקח כספי נאמנות לעצמו, ולא נענה להתראה למחוק את ההליך מחוסר מעש. עורך הדין חדל לייצג את הלקוח מבלי לבקש את רשות בית המשפט. כמו כן גם לא יידע את הלקוח, ולא נענה לפניה למסור מסמכים לידי הלקוח.
בית הדין המשמעתי המחוזי הרשיע אותו בעבירות של הפרת חובות לבית המשפט וללקוח, בכך שלא קיים החלטות, לא דיווח ולא השיב כספים ללקוח, לא העביר מסמכים, וכולי.
על עורך הדין נגזר עונש השעיה בפועל לתקופה של שנה, השעיה על תנאי לשנה, תשלום פיצוי כספי 7,500 ש"ח, ותשלום הוצאות.
הלשכה הגישה ערעור על קולת העונש ובית הדין המשמעתי הארצי הגדיל את תקופת ההשעיה ל- 18 חודשים. עם זאת, בשל מחדל דיוני במהלך ההליך בוטלו ההוצאות.
עורך הדין הגיש ערעור לבית המשפט המחוזי. במסגרת הערעור הוא מבקש לבטל את ההשעיה או להקל בעונשו. המערער טוען שהפגמים הדיוניים פגמו בהליך: בקשותיו להביא עדויות נדחו, לא התאפשר לו להגיש סיכומים בכתב, וכן טען שלא עיכב מסמכים של הלקוח.
הלשכה טענה מצידה שהעונש שהוטל אינו חמור, יש לו עבר משמעתי, וכי לא נעשה לו עוול.
השופט סגל דחה את הערעור שהגיש עורך הדין, עם זאת ציין שיש להקפיד על כללי הפרוצדורה.
בית המשפט קובע כי הובאו ראיות עוצמתיות נגד עורך הדין וכן הודאה שהפסיק לייצג את הלקוח ללא אישור, וקיזז כספים ללא הסכמה. נקבע שעורך הדין פעל בצורה פסולה, פגע באינטרס הלקוח ובכבודו של בית הדין. בית הדין נענה לבקשותיו של עורך הדין, אולם הכרעת הדין ניתנה מאחר ועורך הדין לא הגיש סיכומים בזמן (על אף שקיבל הארכת מועד).
בית המשפט קבע שהעונש שקבע בית הדין המשמעתי המחוזי אינו חמור לעומת העבירות החמורות בהן הורשע עורך הדין, ואין להתערב בכך.
החשיבות בייצוג משפטי
השעיה של עורך דין מלשכת עורכי הדין הינה סנקציה משמעתית קשה שיש לה השפעות נרחבות על המשך הקריירה המשפטית של עורך הדין ועל חייו הפרטיים. השעיה יכולה להיות גם זמנית כך שמקור פרנסתו ושמו הטוב של עורך הדין יפגע עוד בטרם הסתיים ההליך המשמעתי. לכן במקרה כזה אין להסס או להתמודד לבד עם ההשלכות של קובלנה משמעתית, ונדרש ייצוג מקצועי של מומחה בתחום. עורך הדין המייצג חייב להיות מומחה בתחום האתיקה. עליו לסייע בגיבוש אסטרטגיית הגנה, להקטין את הנזק ולדחות את עונש ההשעיה שנפסק במסגרת ערעור שיגיש. עורך הדין המייצג צריך לשמור על זכויותיו של לקוחו, ולנהל את ההליך המשמעתי באופן יעיל ומקצועי.
עורך הדין אלעד שאול הינו מבכירי עורכי הדין הפליליים בישראל, בקי בנושא האתיקה המקצועית של עורכי דין, ויש לו ניסיון וידע רב בתחום. אם הוגשה נגדך קובלנה משמעתית לבית הדין המשמעתי של לשכת עורכי הדין, ואם עלול להפסק נגדך עונש של השעיה, מומלץ ליצור קשר והיוועץ ולהיעזר בייצוגו של עורך הדין אלעד שאול. מובטח לך טיפול משפטי מהמעלה הראשונה, הצלחה, ודיסקרטיות לאורך כל ההליך.
