החוק מכיר במקרים בהם אדם עלול להיקלע למצב של פגיעה בביטחון האישי ובאוטונומיה שלו על ידי איומים או מעשי אלימות, בין מזרים ובין מקרובי משפחתו. במצב שכזה יש צורך במענה מידי כדי להגן על הנפגע במסגרת תלונה שהוא מגיש למשטרה. המשטרה תפתח בחקירה במהלכה מוסמך קצין המשטרה לשחרר את החשוד, תוך הטלת הגבלות עליו על פי החוק ובין היתר גם צו הרחקה.
צו הרחקה יכול שינתן על ידי קצין משטרה או בית המשפט. הצו אוסר על אדם להתקרב או לתקשר עם מבקש הצו ואיסורים נוספים. צו שניתן על ידי קצין משטרה הוא צו זמני שנועד להגן על מי שמבקש וזקוק להגנה מאדם שמטריד אותו או מאיים לתקוף אותו.
נסיבות הוצאת צו הרחקה תלויות בגורמים משתנים וקיימים סוגים של שונים צווי הרחקה :
צו הרחקה נגד קרוב משפחה בשל סכסוך במשפחה הינו מכוח החוק למניעת אלימות המשפחה תשנ"א – 1991.
צו הרחקה נגד אדם זר הינו מכוח החוק למניעת הטרדה מאיימת תשס"ב – 2001 נועד לתת סעד למי שסובל ממעשי אלימות והטרדה.
צו להבטיח מדור שקט בתביעת מזונות כדי להגן על בני משפחה מפני אלימות במהלך הגירושין.
צו הרחקה משטרתי הינו מכוח חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה מעצרים) תשנ"ו – 1996.
במאמר זה נתמקד בצו הרחקה משטרתי.
צו הרחקה משטרתי
המשטרה הוסמכה במסגרת יחידת אלימות במשפחה, להוציא צווי הרחקה במהלך טיפול בתלונה על אלימות או איומים. צו ההרחקה יינתן על ידי קצין המשטרה וזאת מכוח סעיף 42 לחוק סדר הדין הפלילי (סמכות אכיפה מעצרים) תשנ"ו – 1996.
צו הרחקה משטרתי הוא למעשה סעד זמני, והוא ניתן במקרה דחוף ובהול כאשר קיים מצב של סכנה מיידית למתלונן. הצו תקף לזמן של עד 48 שעות, והוא נלווה לתלונה למשטרה או לכתב אישום פלילי. מתן צו הרחקה דחוף שכזה מאפשר מרווח של זמן לפנות לבית המשפט בבקשה להאריך אותו.
כאשר קצין משטרה הורה להטיל צו הרחקה כחלק מהליך של שחרור ממעצר, יכול החשוד לסרב לצו ההרחקה. במקרה כזה תעבור הבקשה לבית משפט השלום כחלק מתיק המעצרים. כמו כן אפשר להגיש ערעור על החלטתו של קצין המשטרה לבית משפט השלום.
חשוב לציין שסמכותו של קצין המשטרה לתת צו הרחקה כתנאי מתנאי השחרור ממעצר, הינה בתחום להליך מעצר, כלומר, היה ותיק החקירה במשטרה ייסגר, ההגבלות שהטיל הקצין בעניין צו ההרחקה לא תהיינה בתוקף.
מה קובע צו הרחקה משטרתי ?
התכלית של מתן הצו הינה לצרכי חקירה. צו הרחקה על פי חוק המעצרים מבקש להרחיק את החשוד מאדם או ממקום מסוים ולהורות לו להימנע מיד מליצור קשר ישיר או עקיף עם אותו אדם. זהו צו זמני, ונותנים אותו כחלק מהתנאים לשחרור החשוד. צו הרחקה במקרה של אלימות במשפחה יכול שיכלול גם איסור על החזקת נשק, ואיסור להתקרב למקום עבודתו של המתלונן או למקום המגורים וכן חובת התייצבות בתחנת המשטרה. צו הרחקה כלפי חשוד יכול לכלול הימנעות מהתקשרות עם גורם מסוים כמו עד או מתלונן, והימנעות מהגעה למקום מסוים כמו בית או יישוב, או שכונה.
כמו כן החוק מקנה לקצין המשטרה סמכות לשחרר את החשוד תחת מגבלות נוספות כמו עיכוב יציאה מהארץ, הפקדת ערובה, עדכון על שינוי מקום מגורים, הפקדת נשק, וכולי.
וכך קובע חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), תשנ"ו – 1996:
קביעת ערובה בידי הקצין הממונה"
(א) .42
החליט הקצין הממונה לשחרר בערובה או להטיל ערובה, יקבע את סוג הערובה ואת גובהה לפי השיקולים האמורים בסעיף 46.
(ב)
שחרור בערובה יהיה על תנאי שהחשוד יתייצב לחקירה או למשפט בכל מועד שיידרש, ושלא ישבש הליכי חקירה ומשפט; הקצין הממונה רשאי, בהסכמת החשוד, להתנות את השחרור בערובה בתנאים הבאים:
(1)
חובת הודעה על כל שינוי במען המגורים ובמקום העבודה;
(2)
איסור יציאה מן הארץ והפקדת הדרכון, לתקופה שלא תעלה על 3 חודשים;
(3)
איסור כניסה לאזור, לישוב או למקום בארץ, שיקבע, לתקופה שלא תעלה על 15 ימים;
(4)
איסור לקיים קשר או להיפגש עם מי שיקבע, לתקופה שלא תעלה על 30 ימים;
(5)
חובת מגורים או הימצאות באזור, בישוב או במקום בארץ, שיקבע, לתקופה שלא תעלה על 15 ימים;
(6)
חובה להתייצב בתחנת המשטרה במועדים שיקבע;
(7)
איסור יציאה ממקום המגורים במשך כל שעות היממה או חלק ממנה, לתקופה שלא תעלה על 5 ימים;
(8)
הפקדת כלי הנשק שברשותו בתחנת המשטרה – לעניין חשוד בעבירת אלימות".
הליך של הארכת הצו המשטרתי בבית המשפט
הנפגע יגיש תלונה במשטרה אשר מוסמך לתת צו הרחקה זמני. הנפגע או התובע המשטרתי יכולים להגיש בקשה לבית משפט השלום למתן צו הרחקה ארוך יותר. בית המשפט יבדוק את הבקשה או שיזמן את המבקש לברור או לדיון בעניין הארכת הצו.
בבית המשפט ניתן להאריך במעמד צד אחד, את תוקפו של צו הרחקה. לאחר כשבוע יתקיים דיון במעמד 2 הצדדים. בית המשפט יכול להאריך את הצו ל- 6 חודשים, ויש מצבים שבהם גם יותר מכך (לשנה ואף לשנתיים).
עורכי דין אלעד שאול ושות׳
ייצוג משפטי מוביל בתחומי המשפט הפלילי!
הוצאת צו הרחקה במסגרת הליכי מעצר על ידי בית המשפט
בית המשפט יכול לתת צו שיפוטי להרחקה באופן קבוע של העצור כחלק מתנאי השחרור במסגרת הליכי מעצר (לפני הגשת כתב אישום) גם במסגרת מעצר עד תום ההליכים. מדובר בהרחקת החשוד מעדים או גורמים פוטנציאלים אחרים שמעורבים בפרשה, איסור ליצור קשרים עם גורמים שונים שרלוונטיים לפרשה. היה והתיק נגמר בזיכוי, ההגבלות מתבטלות.
כמו כן ניתן לבטל את הצו בבקשה מנומקת לבית המשפט, שמסבירה מדוע יש לבטל הצו בשל שינוי נסיבות וכולי.
הפרת צו הרחקה
צו הרחקה משטרתי נקבע כאמור על ידי קצין משטרה כחלק מתנאי השחרור ממעצר, או על ידי בית המשפט כחלק מהליך של מעצר. הפרה של צו הרחקה היא למעשה הפרת צו שיפוטי – והיא מהווה עבירה פלילית על פי סעיף 287 לחוק העונשין תשל"ז – 1977. מי שמפר צו שיפוטי עובר עבירה שדינה שנתיים מאסר או ארבע שנים מאסר כשמטרת הצו הייתה לשמור על בטחונו של אחר.
וכך קובע החוק :
"הפרת הוראה חוקית [א/143] (תיקון מס' 23) תשמ"ח-1988 (תיקון מס' 70) תשס"ב-2002
287. (א) המפר הוראה שניתנה כשורה מאת בית משפט או מאת פקיד או אדם הפועל בתפקיד רשמי ומוסמך לאותו ענין,
דינו – מאסר שנתיים.
(ב) המפר הוראה מהוראות צו שניתן מאת בית משפט לשם הגנה על חייו, גופו או שלומו של אדם אחר מפני המפר,
דינו – מאסר ארבע שנים."
הפרת צו הרחקה משמע הפרה של הצו השיפוטי או את הצו שנתן קצין המשטרה .מדובר בעבירה פלילית וניתן לעצור את החשוד שוב תוך ביטול תנאי שחרורו. כמו כן ניתן לממש את הערבות שנתן החשוד כחלק מתנאי השחרור.
מהי המטרה העיקרית של צו הרחקה משטרתי או במסגרת הליך של מעצר ?
בין אם ניתן על ידי קצין משטרה או על ידי בית משפט, צו הרחקה במסגרת הליך של מעצר, נועד להגן על המתלונן מפני סכנה, בדומה לצו הרחקה מכוח החוק מניעת הטרדה מאיימת או החוק למניעת אלימות במשפחה. עם זאת, לצו הרחקה במסגרת חקירה יש מטרה נוספת והיא שמירה כנגד שיבוש הליכי החקירה או שיבוש הראיות, וכן שמירה על ביטחונם של עדים, של המתלונן, ושל גורמים אחרים. הצו נועד למעשה למנוע מהחשוד ליצור קשר עם עדים או גורמים המעורבים בעבירה ו"לזהם" את החקירה.
חשיבות הייצוג של עורך דין פלילי
אם הסתבכת בפלילים וזומנת לחקירה במשטרה זכותך להיוועץ בעורך דין פלילי. לא מומלץ להתמודד לבד ועליך לפנות מיד לעורך דין מומחה בתחום כדי לשמור על זכויותיך כנחקר וכן על זכויותיך במסגרת שחרור בתנאים מגבילים. הליכי החקירה הם קשים, סבוכים, ומסוכנים ועלולים להפליל ולסבך אותך בכתב אישום. כמו כן פעמים רבות תלונה על אלימות במשפחה או בכלל עשויה להתברר כתלונת שווא על אף שניתן נגד חשוד צו הרחקה. במקרה כזה אתה בהחלט זקוק לעזרה של עורך דין.
עורך הדין אלעד שאול מבכירי עורכי הדין הפליליים בישראל ויוצא הפרקליטות מומחה לדין הפלילי ולדיני המעצרים. יש לו ניסיון וידע רב מאוד בייצוג של חשודים שעומדים להיחקר או להשתחרר ממעצר בתנאים מגבילים ובין היתר גם במקרה של צו הרחקה. אם נעצרת והובאת לחקירה, מומלץ מאוד שתיצור קשר עם עורך הדין אלעד שאול כדי לשמור על זכויותיך בכל הקשור לתנאי השחרור. עורך הדין אלעד שאול ייצג אותך בנאמנות ובמסירות, ויסייע לך להיחלץ בהצלחה מהסבך הפלילי תוך שמירה על דיסקרטיות לאורך כל ההליך.