מדינת ישראל מבקשת את הסגרתם של מבוקשים ישראלים השוהים בחו"ל. כדי להגיש בקשת הסגרה, על הבקשה לעמוד במספר תנאים. מי מגיש בקשות הסגרה לישראל? מה תוכן הבקשות ומה הסיכויים כי הן תתקבלנה? כל זאת ועוד בהמשך מאמר זה.
מתי נדרשת הסגרת מבוקשים לישראל?
הרשויות הישראליות מגישות בקשת הסגרה למבוקשים פליליים, כאשר אותם מבוקשים פליליים חמקו מישראל אל חוץ לארץ. מדינת ישראל חתמה על הסכמי הסגרה רבים, אשר מאפשרים לה לדרוש את הסגרתם של מבוקשים ממדינות שונות בעולם בתנאי שהבקשה עומדת בתנאים שנקבעו בהסכמי ההסגרה.
עם אילו מדינות חתמה ישראל על הסכם הסגרה?
ישראל חתמה על הסכמי הסגרה עם ארצות הברית, קנדה, ברזיל, הודו, פיג'י ועוד. בנוסף, חתומה ישראל על האמנה האירופית בדבר הסגרה המאפשרת את הסגרתם של מבוקשים מכל מדינות אירופה (למעט בלארוס, קוסובו ורוסיה) אחת לשנייה. על אמנה זו חתומות גם דרום אפריקה ודרום קוריאה.
האם הסגרת מבוקשים ממדינות עם הסכם הסגרה היא בגדר חובה?
חשוב לי להבהיר כי הסגרה של מבוקשים ממדינות עימן חתמה ישראל על הסכם הסגרה אינה מעשה וולונטרי. ההסכם הוא הסכם משפטי מחייב, לפיו מחובתן של אותן מדינות להסגיר מבוקשים לישראל, ככל שהבקשה עומדת בתנאים שנקבעו בהסכמים ובחוק.
הסגרת אזרחים לפי האמנה האירופית
יש לדעת כי האמנה האירופית קובעת סייג להסגרת אזרחים למדינה זרה. לפי סייג זה, מדינות רשאיות לסרב לבקשות הסגרה של אזרחים שלהן. לכן, אם אזרח צרפתי למשל בורח לצרפת לאחר ביצוע פשע בישראל, צרפת לא תהיה מחויבת להסגיר את המבוקש לרשויות הישראליות.
הסגרת מבוקשים ממדינות שאין להן הסכם הסגרה עם ישראל
מדינות שאין להן הסכם הסגרה עם ישראל, לא מחויבות להיענות לבקשת הסגרה לישראל. עם זאת, ביכולתן להיענות לבקשת הסגרה לישראל כאקט דיפלומטי של רצון טוב, או מתוך שאיפה לגיטימית לחלוטין לסלק פושעים משטחן.
לכן, הסיכויים כי בקשת הסגרה לישראל ממדינה שאינה חתומה על הסכם עם ישראל תיענה בחיוב, מושפעים ממספר פרמטרים. ראשית, יש לבחון את טיב היחסים שבין ישראל לבין המדינה המתבקשת. כמובן שמדינת אויב, למשל, לא תסגיר מבוקשים לישראל. מנגד, מדינה עם יחסים קרובים לישראל (דוגמת האמירויות לאחר הסכמי אברהם) צפויה להיענות לבקשה.
מדינות אחרות מצויות על הסקאלה באשר לטיב היחסים עם ישראל. כתוצאה מכך, למשל, בקשת הסגרה לישראל מפרו אושרה רק כעבור 4 שנים, לאחר חילופי שלטון במדינה. זאת, על אף שפסיקת בית המשפט הפרואני בדבר צדקת ההסגרה ניתנה שנים קודם לכן.
פרמטר נוסף המשפיע על סיכויי קבלת הבקשה, הוא איכות הבקשה. בקשה איכותית יותר תוביל להיענות לבקשה בסיכויים גבוהים יותר. מנגד, בקשה לא טובה דיה, צפויה להיענות בסירוב.
תנאים להגשת בקשת הסגרה לישראל
בקשת הסגרה לישראל תוגש כנגד מבוקש ישראלי, מבוקש שביצע עבירה בישראלי או מבוקש שביצע עבירה בשטחי מדינת ישראל. הבקשה תוגש רק אם המעשה בו נחשד המבוקש הוא מעשה שהעונש עליו עולה על שנת מאסר אחת. כמו כן, תוגש בקשה רק בהימצא ראיות מפלילות חזקות כנגד המבוקש.
מגיש הבקשה ואופן הגשתה
בקשת הסגרה לישראל תוגש על ידי היועמ"ש או מי שהוסמך מטעמו לכך. הבקשה תוגש בדרך דיפלומטית, כלומר באמצעות משרד החוץ, ותכלול את תיאור המבוקש, תיאור המעשה בגינו הוא מבוקש, מערכת הדינים הרלוונטיים לעניין וכן את צו המעצר או את פסק הדין שהוצא כנגד המבוקש.
משרד עו"ד אלעד שאול
אני, עו"ד אלעד שאול, מתמחה במשפט הפלילי ובדיני ההסגרה. אשמח להעניק לכם ייעוץ משפטי רחב ומקיץ באשר לדיני ההסגרה ולברירות העומדות בפניכם. אלווה אתכם לאורך כל הדרך ואעניק לכם הנחיה משפטית מדוקדקת התואמת את הנסיבות שלכם. פנו אליי לקביעת ייעוץ ראשוני ללא התחייבות ותוך שמירה על דיסקרטיות מלאה והחלו להגן על הזכויות שלכם.
מתי מתבקשת הסגרה לישראל?
הסגרה לישראל מתבקשת כאשר אדם ביצע עבירה בישראל, כנגד ישראלי, או שעובר העבירה הינו ישראלי. זאת, בתנאי שהעונש לעבירה הינו שנת מאסר אחת לפחות, העבירה נחשבת לפלילית גם בדין של המדינה המתבקשת והעבירה אינה כלולה באחד מהחריגים לבקשות ההסגרה.
האם אפשר לבקש הסגרה לישראל גם ממדינה שאין לה הסכם הסגרה עם ישראל?
בקשות תמיד ניתן להגיש. אלא שלמדינה המתבקשת לא תהיה חובה להיענות לבקשה. היענות לבקשה שכזו תהיה על בסיס וולונטרי בלבד של המדינה המתבקשת והיא תלויה במידה רבה באיכות הבקשה ובטיב קשרי המדינה עם ישראל.
עורכי דין אלעד שאול ושות׳
ייצוג משפטי מוביל בתחומי המשפט הפלילי!
