מעצר הוא הליך טראומתי שמגביל את הזכות לחופש התנועה והחירות של העצור. חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה מעצרים) מגדיר בין היתר הוראות ונהלים לגבי מעצר, שחרור בערובה על ידי קצין משטרה ממונה ועל ידי בית המשפט, הוראות לגבי ערבות כספית, מעצר בית בפיקוח באיזוק אלקטרוני ועוד. שחרור בערבות מקל על המערכת, מפחית מהעומסים על בתי המעצר, ומאפשר בעיקר להקטין את הפגיעה בזכות לחופש התנועה, זאת לצד אינטרסים של שמירה על הוראות החוק ובטחון הציבור. עו"ד אלעד שאול במאמר על הנושא החשוב הזה.
שחרר בערבות על פני מעצר
ניתן לעצור אדם לחקירה באזהרה באמצעות צו מעצר של בית המשפט, או במעצר של שוטר שהוסמך לכך (ללא צו), כאשר יש לו יסוד לכך שהאדם שנקרה בדרכו עשה או עומד לעשות פשע.
הכלל הוא שאם הדבר אפשרי, יש להעדיף שחרור בערבות על פני מעצר. על פי ההלכה, יש להעדיף תמיד פגיעה מינימלית בזכויות החשוד, לצד המשך החקירה ושמירה על שלום הציבור. לפיכך, שופט שדן בהארכת מעצר של חשוד, חייב לשקול את האפשרות של חלופת מעצר בהתאם לנסיבות. גם כאשר מוגש כתב אישום והמשטרה מבקשת מעצר עד תום ההליכים, בית המשפט חייב לבחון אם ניתן לשחרר את הנאשם בערבות, לעיתים באמצעות תסקיר של קצינת מבחן.
שחרור בערבות מהמשטרה
שחרור בערבות מהמשטרה הוא שחרור של עצור על תנאי במהלך החקירה, כאשר החשוד מתחייב להתייצב להמשך החקירה בתחנת המשטרה וכן להליכים משפטיים אחרים. שחרור בערבות יכול להיות במהלך מעצר ימים של חשוד, וגם במהלך מעצר עד תום ההליכים של נאשם לאחר הגשת כתב אישום כשהוא מתחייב להתייצב לדיון בבית משפט או לביצוע העונש.
שחרור בערבות תלוי בין היתר בחומרת העבירה הפלילית שבעטיה החשוד נעצר ובמסוכנות שלו. קצין משטרה מוסמך לקבוע שחרור של עצור בתנאים מגבילים ובין היתר על ידי הפקדת ערבות כספית שגובהה יהיה מותאם למצב הכלכלי ולסוג העבירה. יש מקרים בהם הערבות תגובה בערבות צד שלישי.
שחרור בערבות ממעצר
קצין הממונה על החקירות במשטרה יכול להורות לשחרר בערבות אדם שנעצר. כמו כן יכול הקצין לקבוע תנאים אחרים נוספים לשחרור. תנאי הערבות יעשו ככלל בהסכמה מול החשוד, ובהעדר הסכמה, או במידה והחשוד לא ימציא ערובה במועד, הוא יובא בפני שופט לדיון בהארכת מעצרו או שחרורו בתנאים. ניתן לערער על גובה הערובה ותנאיה בתוך 14 ימים, וכן ניתן לערער לבית משפט השלום אם חל שינוי בנסיבות.
לצד הערבות יוטלו תנאים נוספים לשחרור שכאשר החשוד מפר אותם, הוא ייעצר ויוחזר למעצר. בין היתר מדובר ב: הפקדת דרכון, איסור יציאה מהארץ, התייצבות להמשך החקירה, העדר מגע עם אנשים אחרים, איסור יציאה ממקום מגורים, חובה להיות באזור מסוים, חובה להודיע לגבי שינוי בכתובת מגורים או עבודה, חובה להתייצב במשטרה בזמנים מסוימים, חובה להפקיד כלי נשק וכולי. הערובה והתנאים יהיו תקפים חצי שנה ובית המשפט יכול להאריך את התקופה.
היה והעצור עובר על התנאים הללו, ההתחייבות הכספית עשויה להתממש והכסף יחולט בכפוף להוראת בית משפט.
חשוב להדגיש, שחרור בערבות אינו אומר שהתיק הפלילי נסגר, אלא שהוחלט לא לעצור את החשוד בבית מעצר. החקירה ממשיכה ועל החשוד להגיע למשטרה במועדים שנקבעו עד שיוחלט אם להגיש נגדו כתב אישום אם לאו.
אחרי שחרור ממעצר יש לפנות לעורך דין פלילי ולטפל בתיק הפלילי הפתוח ולהוביל לסגירתו.
שחרור בערבות כספית
ככלל, גובה הערבות נקבע לפי חומרתן של העבירות, עברו הפלילי של החשוד, ועל פי ממצאי החקירה. אם העבירות הן קשות וחמורות, לבית המשפט היכולת להקשיח את תנאי הערבות. כמו כן לתשובותיו של החשוד בחקירה יש השפעה על גובה הערבות
בעקרון, גובה הערבות צריך להבטיח שהנאשם יעמוד בתנאי השחרור. במעצר עד תוך ההליכים יקבע גובה הערבות לפי אחד מהשיקולים הבאים: מסוכנות, שיבוש הליכים, או חשש מהמלטות ממשפט.
ברוב המקרים שחרור של נאשם / חשוד יתאפשר בתמורה לחתימה על שטר של ערבות עם תשלום או בלי ובערבים. אדם ששוחרר בערבות מחויב לעמוד בתנאים, ובין היתר מחויב להגיע לחקירה.
החזר של כספי הערבות
ניתן לקבל חזרה את הכספים המופקדים בתוספת ריבית שנצברה, במידה ובית המשפט לא האריך את הערבות, עברו יותר מ-6 חודשים ולא הוגש כתב אישום.
שחרור למעצר בית בפיקוח מפקחים
בית המשפט רשאי לדרוש תסקיר מעצר לגבי שחרור למעצר בית במסגרת מעצר עד תום ההליכים. מעצר בית בתנאים מגבילים הוא חלופה מקובלת למעצר, במיוחד כשהחקירה מתארכת, או כשיש שינוי בנסיבות שקשורות לחשוד. הפרת ההגבלות והתנאים שקשורים למעצר בית מהווה הפרת הוראה חוקית שעשויה לגרור מעצר מחודש.
במסגרת מעצר הבית על החשוד להישאר בבית, או במקום שבית המשפט קובע, ותחת פיקוח. התנאים למעצר בית יכולים להיות בין היתר: הפקדת ערבות, פיקוח ואזוק אלקטרוני, מעצר בית במקום רחוק ואפילו במוסד וכולי.
מעצר בית יכול להיות מעצר מלא תוך מתן אפשרות לעצור לצאת מהבית כדי להגיע לבית המשפט, וכן מעצר בית חלקי עם פיקוח של שעות מסוימות. היה ויופרו תנאי השחרור הערב יישא בתשלום שהתחייב בו.
אם יש שינוי נסיבתי או בחלוף זמן, ניתן לבקש שינוי תנאי מעצר הבית באמצעות עורך דין פלילי המייצג את החשוד או הנאשם.
מפקח במעצר הבית
שרות המבחן רשאי להמליץ על שחרור הנאשם בפיקוח מפקחים שנבדקו להיות מתאימים לתפקידם ותוך סיוע באזוק אלקטרוני. המפקח שימונה על ידי בית המשפט, יסייע להשגיח על העצור, לשמור את תנאי המעצר, ולדווח למשטרה אם התנאים במסגרת מעצר הבית הופרו. כמו כן נציג של הרשויות יעשה ביקורת על מעצר הבית.
המפקח שממונה לפקח על החשוד במעצר בית הוא בדרך כלל קרוב משפחה, בן זוג, הורה וכולי. אם מעצר הבית הוא במוסד, יפקחו על העצור מורשים מהמוסד עצמו.
האזוק האלקטרוני במעצר הבית
האזוק האלקטרוני הוא אמצעי שיש בכוחו להתריע בכל הקשור להפרת תנאי השחרור. אזוק אלקטרוני חוסך משאבים שקשורים למעצר בבית כלא ומאפשר חלופת כליאה.
יש חשיבות מוגברת לאמצעי הפיקוח הנוסף של אזיק אלקטרוני לאור העובדה שהמפקחים הם קרובי המשפחה ועולה לגביהם השאלה אם יוכלו לעמוד באחריות המוטלת עליהם ולהסגיר את בן משפחתם במידה ויפר את תנאי השחרור.
חוק פיקוח אלקטרוני שנכנס לתוקף ב2015, קבע שפיקוח אלקטרוני הינו בעל מעמד של מעצר, כלומר יש עליו הגבלת זמן והיה והעצור מפר את התנאים שהתחייב בהם, הוא יוחזר לבית המעצר.
לפי הפסיקה לא מקזזים מתקופת מאסר ימי מעצר שעצור ביצע במעצר תחת פיקוח אלקטרוני.
חשיבות הייצוג המשפטי
מעצר הוא הליך מטלטל מבחינה נפשית ופיזית. אין ספק שבהליך שכזה נדרש ליווי של עורך דין מומחה לדיני מעצרים שייצג את החשוד תוך אפשרות להביא לשחרורו מהמעצר או להמרת המעצר בחלופות מתאימות.
קיימת חשיבות מיוחדת להיוועצות בעורך דין פלילי בתחום המעצרים במיוחד בכל הקשור לשחרור בערבות ובהגשת ערעור והתייצבות לבית משפט בקשר לגובה ותנאי הערבות במידה והדבר נדרש. זכות ההיוועצות עם עורך הדין היא חשובה ובסיסית ומטרתה לסייע לעצור למצות את כל זכויותיו.
לעורך דין אלעד שאול מבכירי עורכי הדין הפליליים בישראל ויוצא הפרקליטות ניסיון רב מאוד בהכנה של חשודים לחקירה משטרתית ולשחרור ממעצר בערבות. הוא מייצג בנאמנות, מקצועית ודיסקרטיות חשודים ונאשמים בכל הקשור לשחרור בערבות או במעצר בית.
עורך הדין ישמור שלא תיקבע חריגה בערבות ושהמגבלות תהיינה רלוונטיות תוך שמירה על זכויות החשוד/הנאשם. אם נקלעתם למעצר והסתבכתם בפליליים אל תהססו לפנות מיד לעורך הדין אלעד שאול. מובטח לכם טיפול משפטי מקצועי, ומעולה ביותר תוך שמירה מלאה על פרטיותכם.
